第一條??為貫徹省、市政府的決策部署，進一步轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，規(guī)范市場執(zhí)法行為。依據《國務院關于印發(fā)2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》（國發(fā)[2015]29號）、《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)[2015]58號）、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《國家發(fā)展改革委關于在價格監(jiān)管工作中推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》的通知（發(fā)改價監(jiān)[2016]?1370號）及河北省政府辦公廳《關于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》（冀政辦發(fā)[?2015]22號）等相關要求，制定本細則。
第二條??“雙隨機”抽查工作是價格主管部門依據價格法律、法規(guī)規(guī)定，按照級別和屬地管轄原則，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，并將隨機抽查工作全流程公開的監(jiān)管方式。
第三條??各價格行政執(zhí)法人員應認真履行所擔負的監(jiān)管任務，嚴格遵守依法行政及相關制度規(guī)定要求，按照分工負責、協(xié)調配合、各負其責的原則，依法進行抽查監(jiān)管。
第四條??制定公布隨機抽查事項清單。隨機抽查事項必須以法律法規(guī)為依據，并及時根據法律法規(guī)修訂情況和簡政放權工作實際進行動態(tài)調整更新公布。隨機抽查事項清單由發(fā)改處按照職責分工，根據法律法規(guī)及上級主管部門要求，及時以書面形式報告綜合處調整公布。
第五條??建立價格執(zhí)法抽查人員名錄庫。價格執(zhí)法人員庫應錄入執(zhí)法抽查人員的基礎信息，包括姓名、性別、單位職務、聯(lián)系方式和執(zhí)法證號碼等，并根據價格執(zhí)法資格證管理相關規(guī)定，實行動態(tài)管理，對執(zhí)法人員有變動的適時進行更新公布。
第六條??建立隨機抽查市場主體名錄庫。按照行政區(qū)域劃分和級別管轄權限要求，建立本級隨機抽查市場主體名錄庫，條件成熟的也可進一步建立區(qū)分不同行業(yè)領域，滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查市場主體名錄庫。市場主體名錄庫實行動態(tài)更新，發(fā)改處根據簡政放權和上級要求等及時提供綜合處更新公布。
第七條??建立“雙隨機”抽查機制。根據公布的隨機抽查清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，在開展抽查前，發(fā)改處應組織相關人員通過抽簽、搖號等形式，確定隨機抽查的市場主體對象和執(zhí)法抽（檢）查人員。抽查過程應書面記錄，并經現(xiàn)場參加人員簽字后存檔。
第八條??隨機抽查方式。開展隨機抽查，可以根據監(jiān)管工作需要，采取比例抽查和條件抽查方式。比例抽查是指在檢查對象數量較大、相似度較高的情況下，選定百分比進行抽查。條件抽查是指按照抽查依據的要求設定檢查對象的類型、行業(yè)、性質等條件進行抽查。比例抽查和條件抽查可以結合應用，提高執(zhí)法效率。
第九條??依據隨機抽查事項清單載明的抽查內容及相關要求，采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行抽查檢查。
第十條??“雙隨機”抽查要全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。檢查人員開展抽查工作時，現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場照片、錄像等證據資料應當電子化存檔，有條件的地方可以研發(fā)使用移動執(zhí)法系統(tǒng)制作并保存，實現(xiàn)對執(zhí)法進行全過程記錄。檢查人員應當自檢查結束之日起7個工作日內完成檢查報告，及時呈報負責人。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、現(xiàn)場檢查筆錄、對被查對象執(zhí)行法律法規(guī)等情況的評價、檢查情況的處理意見和建議等事項。檢查檔案要及時歸檔并妥善保管。
第十一條??加強抽查結果運用。實行“一抽查一通報”制度，發(fā)改處要對抽查結果的合法性、準確性和及時性負責，自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示。抽查情況及查處結果按相關部門規(guī)定要求錄入并提交向社會公示，接受社會監(jiān)督，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責范圍的違法行為，按照要求應當及時把違法線索移送相應部門依法處理。
第十二條??開展聯(lián)合抽查。根據工作需要，省市局可以組織縣區(qū)價格主管部門開展聯(lián)合抽查。同時，按照管委會的統(tǒng)一部署，與有關部門開展聯(lián)合抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結果，形成執(zhí)法合力。
第十三條??強化責任落實。發(fā)改處要根據本實施細則，各司其職、相互配合，對隨機抽查事項、抽查的情況和結果等及時公布；抽查執(zhí)法人員要嚴格依法行政，遵守工作紀律，不得泄露檢查人員、時間、地點、單位及路線等信息,廉潔執(zhí)法。確保此項工作落到實處，取得實效,?
???第十四條??對于在抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。
????第十五條??發(fā)改處要嚴格按照《實施細則》開展“雙隨機、一公開”工作機制進行價格監(jiān)管工作。
第十六條??本細則自印發(fā)之日起施行。
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