為加強常態(tài)化疫情防控下農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設和管理，進一步提升市場建設管理水平，規(guī)范市場經(jīng)營行為，保障人民群眾的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”質(zhì)量安全，近日市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范加強農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設和管理的實施方案》（唐政辦字〔2022〕54號，以下簡稱《方案》）。
一、出臺背景
我市疫情突發(fā)以來，盛華、君瑞兩大市場受疫情影響關(guān)閉，對我市生活必需品保供帶來一定壓力，也反映出我市農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場在建設管理方面存在短板和不足。為舉一反三，全面提升農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設管理水平，參照《河北省2022年農(nóng)貿(mào)（菜）市場提檔升級實施方案》《河北省“十四五”冷鏈物流發(fā)展實施方案》《河北省重點部門重點行業(yè)重點場所新冠肺炎疫情防控指南（試行）》等文件，結(jié)合我市農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場發(fā)展現(xiàn)狀及實際情況，研究制定了《關(guān)于規(guī)范加強農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設和管理的實施方案》，經(jīng)市政府同意，以市政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容
《方案》整體框架共分四大板塊：
第一板塊總體目標。主要分為兩部分：一是明確了全面提升農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設管理水平，打造一批“設施完善、環(huán)境舒適、智慧便捷、質(zhì)效兼優(yōu)”市場的目標。二是提出了堅持“便民原則、公益導向，部門指導、屬地負責，政府引導、市場運作，分類實施、分批推進”四項基本原則。
第二板塊重點工作。提出來5大類22項具體任務：一是突出規(guī)劃引領(lǐng)，對市縣兩級市場規(guī)劃和現(xiàn)有市場摸底提出了明確要求；二是加強市場建設，明確了實施“四個一批”分類推進、鼓勵農(nóng)批市場延伸建設生鮮超市以及健全完善市場冷鏈體系、鼓勵各類資本進入等建設方式和內(nèi)容；三是提升管理水平，從做強硬件、提升軟件、規(guī)范秩序、安全溯源四方面提出了可行措施；四是提升市場能級，增強服務能力、提高智慧化程度兩個維度明確了具體內(nèi)容；五是做好疫情防控，結(jié)合現(xiàn)行疫情防控要求，制定了10項規(guī)定舉措以及補充內(nèi)容。
第三板塊部門職責。明確了12個重點市直部門及屬地政府的相關(guān)職責。
第四板塊保障措施。為保障實施方案有效實施，分別從加強組織領(lǐng)導、強化協(xié)作配合、嚴格督查考核三方面提出了明確要求。
三、出臺意義
《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“建設標準化、運營數(shù)字化、管理信息化”為導向，以“落實防控責任、加強市容管理、提升城市品質(zhì)”為目標，以“前瞻性規(guī)劃、常態(tài)化建設、市場化運作、責任化管理”為抓手，將進一步落實屬地責任，強化分類指導，全面提升農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設管理水平，必將為全市努力打造一批“設施完善、環(huán)境舒適、智慧便捷、質(zhì)效兼優(yōu)”，具有較高群眾美譽度和知名度的優(yōu)質(zhì)市場提供規(guī)范引導和政策指導。
相關(guān)文件：唐山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐山市規(guī)范加強農(nóng)貿(mào)農(nóng)批市場建設和管理的實施方案》的通知
