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政府信息公開
關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知
發(fā)布日期:2017-08-10 閱覽量:12021 字號: +放大 -縮小

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唐山市物價局

文件

唐山市財政局

冀價行費〔2015〕96號

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關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知

省直各部門,中央駐冀有關(guān)單位,各設(shè)區(qū)市、省直管縣物價局、財政局:

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快推動政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán),創(chuàng)新更為有效的收費監(jiān)管方式,進一步提高收費管理工作水平,根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于取消收費許可證制度加強事中事后監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2015〕36號)要求,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、取消收費許可證及年審制度。自2015年5月1日起,全省統(tǒng)一取消收費許可證制度,停止收費許可證年度審驗工作,我省原收費許可證申領(lǐng)、發(fā)放及變更相關(guān)規(guī)定同時廢止。各級價格主管部門接到通知后,要及時做好收費許可證的注銷、回收工作,開展相關(guān)文件的清理,做好政策銜接,切實加強事中事后監(jiān)管,努力推進管理方式轉(zhuǎn)變。

二、建立收費情況報告制度。取消收費許可證和年審制度后,各級價格、財政部門要建立以收費單位情況和其收支狀況為主要內(nèi)容的年度收費情況報告制度。

各收費單位要建立收費臺帳,詳細記錄收費情況,切實規(guī)范收費行為。每年3月1日-5月30日期間,各收費單位要如實填報《____年度收費情況報告表(一)》(見附件1)和《____年度收費情況報告表(二)》(見附件2),加蓋單位公章后報送同級價格、財政部門,并通過“河北省收費情況網(wǎng)上申報系統(tǒng)”填報年度收支等情況。各級價格主管部門在做好本級收費統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上,要利用“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”平臺,由設(shè)區(qū)市和省直管縣物價局按照規(guī)定時限將收費統(tǒng)計匯總情況報省物價局。

各級價格、財政部門要加強年度收費情況報告工作的管理,及時匯總分析,編制年度收費情況公報,并于每年7月1日前通過門戶網(wǎng)站等媒體向社會公示,對未實施年度報告的收費單位要進行通報。

三、建立收費目錄清單和收費公示制度。各級價格、財政部門要分別建立收費單位目錄清單和年度行政事業(yè)性收費標準清單、行政事業(yè)性收費項目目錄清單制度。

(一)建立行政事業(yè)性收費單位目錄清單制度。相關(guān)部門和單位要將本系統(tǒng)具體實施收費單位名單和變動情況(見附件3、附件4),及時向同級價格、財政部門報告,并在其門戶網(wǎng)站向社會公布。價格、財政部門要建立收費單位情況檔案,編制本級所屬的執(zhí)收行政事業(yè)性收費單位目錄清單。清單內(nèi)容包括收費單位所屬部門、單位名稱、單位性質(zhì)、收費項目、收費標準、收費文件依據(jù)、收費范圍等信息。凡進入行政事業(yè)性收費單位目錄的,方可申領(lǐng)財政票據(jù)并實施收費;未進入行政事業(yè)性收費單位目錄的,不得實施行政事業(yè)性收費。

(二)建立年度行政事業(yè)性收費標準清單制度和行政事業(yè)性收費項目目錄清單制度。各級價格、財政部門每年要依據(jù)國家收費政策規(guī)定,對各類行政事業(yè)性收費開展規(guī)范清理,清理結(jié)束分別編制年度行政事業(yè)性收費標準清單和年度行政事業(yè)性收費項目目錄清單,作為合法收費項目和收費標準的依據(jù)。

(三)完善收費公示制度。各級價格、財政部門要將行政事業(yè)性收費單位目錄清單、行政事業(yè)性收費標準清單和行政事業(yè)性收費項目目錄清單在門戶網(wǎng)站等媒體進行公布,并根據(jù)變動情況進行動態(tài)調(diào)整,強化收費行為的社會監(jiān)督。對未進入網(wǎng)上公示清單的收費,被收費對象可以拒絕向其繳納費用,超出收費標準的一律視為亂收費。有關(guān)部門和單位在依法收取行政事業(yè)性收費時,要在醒目位置公告批準收費的文件名稱、文件編號、收費項目、收費標準、收費范圍等相關(guān)內(nèi)容,提高行政事業(yè)性收費的透明度。

民辦學校(含民辦幼兒園)、經(jīng)營性公路收費單位及公立醫(yī)療機構(gòu)也要按照本通知相關(guān)規(guī)定,建立收費臺賬和收費報告制度。各級價格主管部門要編制民辦學校(含民辦幼兒園)、經(jīng)營性公路收費單位及公立醫(yī)療機構(gòu)收費目錄清單,做好公示工作。

四、建立完善收費政策評估制度。各地要按照國辦發(fā)〔2014〕30號文件要求,要抓緊構(gòu)建包括自評估和第三方評估在內(nèi)的多元化收費政策評估制度,對收費政策執(zhí)行情況和執(zhí)行效果進行跟蹤和評估。每年要選取收費單位總數(shù)不低于10%開展收費政策評估工作,對年度收費情況報告異常、企業(yè)群眾投訴舉報較多等情況的收費單位,要進行重點評估。通過查看賬目、審核收費票據(jù)、召開收費對象座談會等多種方式評估收費政策的執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費問題要研究制定整治措施。

各地要進一步加強對收費單位收費行為的監(jiān)管,對在目錄清單之外擅自設(shè)立收費項目,以及隨意擴大收費范圍、變相提高收費標準、不按規(guī)定實行收費公示、收費票據(jù)使用不規(guī)范等違規(guī)行為,要依法嚴加查處;對情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的違規(guī)單位,予以公開通報。

附件:

1._____年度收費情況報告表(一)

2._____年度收費情況報告表(二)

3.收費單位情況報告表

4.收費單位情況變更報告表


河北省物價局 河北省財政廳

2015年5月18日

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