唐政通字〔2024〕1號
為深入貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險的重要指示精神,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生,根據《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定,按照《消防安全責任制實施辦法》要求,進一步壓實消防安全責任,提升社會火災防控能力,現(xiàn)就有關事項通告如下。
一、嚴格落實政府消防安全組織領導責任
各縣(市、區(qū))政府要緊密結合實際,對當前和近5年轄區(qū)火災事故風險進行研判評估,列出風險隱患清單,制定針對性防控措施。
(一)要組織“一次督查”。主要領導要親自帶隊,分管領導要組織相關行業(yè)部門,深入各領域開展消防安全督導檢查。
(二)要開展“一輪約談”。對督查發(fā)現(xiàn)不履行法定職責、不落實工作任務的地方和相關人員進行約談警示。
(三)要抓好“一項整治”。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、物業(yè)等基層組織,對弱勢群體家庭及重點人群“敲門入戶”開展一次消防安全排查,做到電氣、燃氣、火源、可燃物“四個必查”,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),嚴防“小火亡人”。
(四)要建強“一支力量”。落實《唐山市“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,借鑒其他地市成熟經驗,實體化建設鎮(zhèn)街消防工作所和村居消防工作組織,加快建設政府專職消防隊伍,在政策、經費、編制等方面強化保障,將基層消防力量建強做大。
(五)要建立“一份預案”。組織行業(yè)部門對轄區(qū)高層建筑建立完善本單位防滅火消防安全預案,增強應對處置突發(fā)火災能力。
二、嚴格落實行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責任
(一)行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,在各自職責范圍內依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全檢查工作。
(二)要組織召開一次會議,細致研判本行業(yè)、本領域消防安全突出風險,主要領導、分管領導要帶隊開展檢查,部署開展本行業(yè)系統(tǒng)消防安全集中除患攻堅大整治行動,明確工作內容和工作職責,同步組織開展一次消防安全培訓。
(三)具有行政審批職能的部門,對審批事項中涉及消防安全的法定條件要依法嚴格審批。
(四)消防救援機構要加大對“高低大化、老幼古標”等重點單位的監(jiān)督檢查,對重點單位消防安全責任人、管理人開展一次集中約談,在重要節(jié)點和重點時段開展“錯時”消防安全檢查行動。公安派出所要加大對“九小場所”的排查整治工作力度。住建部門要加大對物業(yè)服務企業(yè)的指導力度,督促住宅小區(qū)廣泛開展“三清三關”。
三、嚴格落實單位消防安全管理主體責任
(一)機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責任主體,要按照“三自主兩公開一承諾”工作要求,全面落實社會單位消防安全主體責任。
(二)企業(yè)層面要做好“七個一次”工作。要組織企業(yè)單位消防安全責任人、管理人開展一次內部自查、對消防設施開展一次維護保養(yǎng)、對電氣線路開展一次專業(yè)檢測、對消防通道開展一次清障清堵、對滅火器材開展一次全面檢查、開展一次全員消防安全培訓、開展一次滅火應急疏散演練。
(三)消防安全重點單位要進一步完善微型消防站建設,配齊裝備器材,落實“三知四會一聯(lián)通”工作要求,提升初起火災撲救能力。
(四)必須保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準,確保建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術標準。電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術標準和管理規(guī)定。人員密集場所門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。嚴禁違反規(guī)定使用明火作業(yè),嚴禁違反有關消防技術標準和管理規(guī)定儲存易燃易爆危險品。
四、全面提升公民消防安全責任意識
(一)公民應當嚴格遵守消防法律法規(guī),主動學習和掌握消防安全知識,積極參與滅火與應急疏散逃生演練,提高火災自防自救能力。
(二)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材、不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,不得違規(guī)停放電動自行車,不得違規(guī)在樓道內對電動車自行車充電。
(三)利用公交、高鐵、出租車等交通工具和微信、微博、短信等信息平臺,借助樓宇電視、戶外LED視頻、櫥窗等多種形式,開展消防安全宣傳。
任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務,廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災時要立即撥打“119”報警。
本通告自2024年2月5日發(fā)布起施行,有效期五年。
唐山市人民政府
2024年2月5日