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唐山在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中加快城市轉(zhuǎn)型升級

948個億元京津項目“鏈”出發(fā)展新動能

5月15日，貨輪在首鋼京唐公司碼頭進行裝卸作業(yè)。河北日報記者趙杰攝

累計實施京津億元以上產(chǎn)業(yè)項目948個，總投資6065.92億元，累計完成投資4917.75億元以上……2014年以來，唐山市依托毗鄰京津的區(qū)位、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)、保障齊全的政策等多重優(yōu)勢，打造吸引京津產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移“強磁場”，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項目數(shù)量、總投資額均居全省前列。

■ 鏈式發(fā)力，“飛地”變“磁場”

各式鋼管有序碼放，焊花飛濺……5月14日，位于曹妃甸區(qū)的巴威裝備制造唐山有限責(zé)任公司車間內(nèi)，生產(chǎn)場面一派火熱。

“這是北京巴威公司建設(shè)的高端裝備制造新基地項目，承擔(dān)了總部的全部產(chǎn)能，自2023年8月投產(chǎn)以來，訂單不斷?！卑屯b備制造唐山有限責(zé)任公司副總經(jīng)理竇洪炎說，選中這里，不僅由于便利的港口運輸條件、相對成熟的工業(yè)基礎(chǔ)與配套設(shè)施，還為了追隨多年的“老伙伴”。

竇洪炎所說的“老伙伴”是首鋼。從北京石景山搬遷至唐山曹妃甸，首鋼從“山”到“?！钡目缭剑粌H實現(xiàn)了自身產(chǎn)品迭代、產(chǎn)業(yè)升級，也吸引了北京巴威、首鋼氣體等產(chǎn)業(yè)鏈項目緊緊相隨。而承接這些項目的平臺，便是京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

自2014年河北與北京簽署《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》以來，雙方創(chuàng)新飛地經(jīng)濟模式，以共建共管機制推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享，打造京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，吸引北京項目“扎堆”落戶曹妃甸區(qū)。

加快項目“安家落戶”，需要鏈式發(fā)力——既契合企業(yè)需求，也精準補齊當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展短板。

“在產(chǎn)業(yè)對接中不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準轉(zhuǎn)型方向，是我們的目標?！本┘讲苠閰f(xié)同發(fā)展示范區(qū)管委會副主任李如忠說，他們引導(dǎo)鋼鐵深加工、石油化工、裝備制造、氫能等產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)不斷集聚，形成更好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

全力打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高地，唐山市相繼制定出臺了《唐山市承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》《唐山市推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展實施方案（2023—2025年）》等文件，圍繞精品鋼鐵、現(xiàn)代化工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢，吸引越來越多的京津項目落地，已形成以京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀蘆臺·漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)為核心，以玉田中華老字號產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)京唐智慧港等特色平臺為支點的承接網(wǎng)絡(luò)。

■ 產(chǎn)學(xué)研融合，“實驗室技術(shù)”轉(zhuǎn)化為“唐山制造”

眼下，一款快速出餐機器人樣機即將在唐山百川機器人共享制造工廠下線。這款機器人正是北京科技大學(xué)研發(fā)、唐山百川機器人共享制造工廠協(xié)同創(chuàng)新的成果。

北京科技大學(xué)為何選擇與唐山的企業(yè)合作？唐山百川機器人共享制造工廠負責(zé)人王孟昭給出答案：這里是全國首家機器人非標產(chǎn)品定制共享工廠，可一站式滿足中小企業(yè)技術(shù)、采購、設(shè)備、倉儲、物流、售后等方面的個性化需求。

2024年，這家共享工廠為京津冀地區(qū)130余家創(chuàng)新主體提供了非標零部件研發(fā)及加工服務(wù)?！敖衲?，我們已與中國科學(xué)院、北京科技大學(xué)等單位協(xié)同攻關(guān)了多項技術(shù)難題。”王孟昭說。

在對接京津、融入京津中，唐山市找到了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接的“密碼”：京津研發(fā)、唐山轉(zhuǎn)化，京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化。

京津冀三地聯(lián)合打造的六條重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈中，機器人產(chǎn)業(yè)鏈是河北牽頭的兩條產(chǎn)業(yè)鏈之一。

2024年5月，《共建京津冀·“機器人+”產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議》簽訂，京津冀·“機器人+”產(chǎn)業(yè)園正式在唐山高新區(qū)啟動。

“依托這個產(chǎn)業(yè)園，我們能將本地的機器人產(chǎn)業(yè)和京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源無縫對接，通過聯(lián)合攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，進一步推動機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！碧粕礁咝聟^(qū)管委會副主任安海濤說。

加強與京津科技創(chuàng)新協(xié)同互動，唐山市不斷深化協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，積極推進產(chǎn)學(xué)研合作，開展重大科技項目研發(fā)合作，協(xié)同突破共性關(guān)鍵技術(shù)，積極促進京津科技成果在唐山孵化轉(zhuǎn)化，助推自身產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化。

作為唐山市政府與北京理工大學(xué)合作建設(shè)的創(chuàng)新機構(gòu)，北京理工大學(xué)唐山研究院自成立以來，圍繞唐山市新材料、新能源、智能制造、精品鋼鐵、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)需求，發(fā)揮人才、智力和技術(shù)優(yōu)勢，積極聚合創(chuàng)新要素，在唐山建設(shè)實體平臺，推動北京創(chuàng)新成果陸續(xù)落地唐山。目前，該研究院與中車唐山公司、英萊科技等企業(yè)廣泛開展合作，唐山制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型加速推進。

2024年，唐山市共引進京津科技成果（項目）78項，吸納京津技術(shù)合同交易額168億元。

■ 人才互聯(lián)，以招才引智激活發(fā)展引擎

3月13日，以“人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)對接活動”為主題的京津冀專家唐山行活動舉辦，來自中國科學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、天津大學(xué)、北京郵電大學(xué)的6名專家與唐山市相關(guān)企業(yè)技術(shù)人員面對面交流技術(shù)問題。

搭平臺、促交流，讓京津人才服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)，是唐山的一個重要抓手。

唐山市人力資源和社會保障局副局長鄭建民介紹，依托駐中關(guān)村引才引智工作站以及研究生社會實踐基地等平臺，唐山市先后與128家北京高校、科研院所和人才機構(gòu)緊密合作，舉辦各類招才引智活動，讓本地企業(yè)“走出去”，把京津?qū)＜摇罢堖M來”，在突破行業(yè)技術(shù)瓶頸、加快創(chuàng)新發(fā)展上取得了明顯成效。

3月3日，北京—唐山高層次人才基地在北京掛牌設(shè)立。依托該基地，唐山市搭建了常態(tài)化招才引智平臺，進一步加深與北京各高校在產(chǎn)學(xué)研深度融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等多個關(guān)鍵領(lǐng)域的合作。

聚焦高層次緊缺人才需求，唐山市每年面向京津發(fā)布“緊缺人才需求目錄”，同時，連續(xù)12年舉辦河北省沿海經(jīng)濟崛起帶高層次人才交流大會，面向京津冀重點高校、科研院所大力引進優(yōu)秀畢業(yè)生來唐山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

買房有高額補貼，就醫(yī)有綠色通道，旅游有免費待遇，連未來孩子讀書都能根據(jù)意愿選擇學(xué)?！匀瞬拧盎钏睗櫇砂l(fā)展沃土，唐山市推動“鳳凰英才”計劃持續(xù)上新，目前已將政策升級至5.0版本，聚焦崗位、資金、服務(wù)等提供全流程全要素保障。

據(jù)介紹，較上一版本，唐山市最新的鳳凰英才政策進一步加強對人才個體和用人主體雙支持，促進各類人才引進量質(zhì)齊增。

2024年，唐山市引進各類緊缺專業(yè)研究生1621人，其中博士107人；柔性引進京津?qū)＜?55人，圍繞發(fā)展急需簽約智力技術(shù)項目65項。全市發(fā)放青年人才獎補資金4900余萬元，為青年人才提供醫(yī)療“綠色通道”、免費體檢、子女入學(xué)、公交免費、配偶安置等服務(wù)超5萬人次。（河北日報記者 郭 猛 王育民）