發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的河北探索③
用系統(tǒng)思維謀劃動(dòng)能轉(zhuǎn)換
——看協(xié)同創(chuàng)新如何加快河北高質(zhì)量發(fā)展
著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做,充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。
——習(xí)近平總書(shū)記2014年2月26日在北京主持召開(kāi)座談會(huì)、專題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)時(shí)的講話
要集聚和利用高端創(chuàng)新資源,積極開(kāi)展重大科技項(xiàng)目研發(fā)合作,打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。
——習(xí)近平總書(shū)記2019年1月18日在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的講話
京津冀作為引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗?,擁有?shù)量眾多的一流院校和高端研究人才,創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚,要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
——習(xí)近平總書(shū)記2023年5月11日至12日在河北考察并主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)的講話
2023年10月1日,雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)重點(diǎn)工程芳容初綻。新華社記者朱旭東攝
曾經(jīng),眾多京津科技創(chuàng)新成果越過(guò)河北,“跳”到長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)落地生根。
這種“蛙跳”現(xiàn)象,讓河北很“受傷”。
守著科技創(chuàng)新的“寶庫(kù)”,卻不能“近水樓臺(tái)先得月”。
而今,一切都在改變。
2023年,河北吸納京津技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)101%,是2014年的12倍。
是什么促成了這一巨變?
一
有兩個(gè)1%,折射出河北科技創(chuàng)新曾經(jīng)的情形。
2013年,北京的技術(shù)成果只有1%左右到河北轉(zhuǎn)化,50%以上選擇了長(zhǎng)三角、珠三角。河北研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重僅1%,而北京為6.1%,天津?yàn)?.98%。
河北資源稟賦良好、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)門類齊全,但科技創(chuàng)新能力不足嚴(yán)重制約著高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
打破發(fā)展瓶頸,必須做好創(chuàng)新文章。
2014年2月,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,河北迎來(lái)重大機(jī)遇。
協(xié)同創(chuàng)新,成為河北發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“重頭戲”。
2024年1月11日無(wú)人機(jī)拍攝的雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。河北日?qǐng)?bào)記者劉光昱攝
二
協(xié)同創(chuàng)新,從機(jī)制創(chuàng)新開(kāi)始。
5月11日到12日,在天津召開(kāi)的2024年京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),信息量密集。
亮點(diǎn)之一,是升級(jí)滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園共建模式。
2015年設(shè)立的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,有了新名字——京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
從北京、河北兩地共建,到京津冀三地共建,這家產(chǎn)業(yè)園當(dāng)年在全國(guó)首開(kāi)醫(yī)藥企業(yè)異地監(jiān)管先河,一舉打破了阻礙北京藥企外遷的政策壁壘。
醫(yī)藥行業(yè)實(shí)行屬地管理,藥企須在注冊(cè)地生產(chǎn)和接受監(jiān)管。在北京發(fā)展受限,到河北要重新報(bào)批,還會(huì)失去“北京藥”的品牌效應(yīng),許多想搬遷的北京醫(yī)藥企業(yè)很是“困惑”。
京冀兩地多次探索,異地監(jiān)管模式誕生——企業(yè)在河北,監(jiān)管屬北京,滄州生產(chǎn)“北京藥”。
一子落,全盤(pán)活。
如今,園區(qū)已吸引國(guó)內(nèi)外60家知名醫(yī)藥企業(yè)的78個(gè)項(xiàng)目入駐。
2024年2月18日,在保定諾未科技有限公司實(shí)驗(yàn)室,技術(shù)人員正在進(jìn)行樣本滲透壓和流式檢測(cè)。河北日?qǐng)?bào)通訊員羅大慶攝
“一畝三分地”思維定式被打破,創(chuàng)新要素開(kāi)始暢通流動(dòng)。
科技創(chuàng)新券互通互用,跨區(qū)域共享科技資源。
設(shè)立基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng),通過(guò)建立科研項(xiàng)目合作研究機(jī)制,促成三地500多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展合作研究。
打造區(qū)域人才一體化發(fā)展共同體,持續(xù)推進(jìn)京津冀人才政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。
京津冀技術(shù)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通,近9000項(xiàng)技術(shù)成果開(kāi)放共享。
…………
2023年11月,京津冀三省市人大常委會(huì)相繼審議通過(guò)了關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定。
京津冀協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制建設(shè)一再提速。
三
協(xié)同創(chuàng)新,要有平臺(tái)做載體。
馬揚(yáng)飚,雄安科技產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)管理有限公司總經(jīng)理。他調(diào)侃自己的工作像“雄安地陪”——接手工作一年多,陪著北京來(lái)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一次次考察雄安。
2022年8月,作為雄安新區(qū)重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)的雄安國(guó)創(chuàng)中心科技有限公司成立。
從一開(kāi)始,平臺(tái)就明確了方向和重點(diǎn):面向雄安新區(qū)主要產(chǎn)業(yè)方向,重點(diǎn)圍繞在京高校及科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源等創(chuàng)新主體合作開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
如今,雄安新區(qū)科創(chuàng)中心中試基地、雄安國(guó)創(chuàng)中心、雄安新區(qū)中關(guān)村科技園等創(chuàng)新平臺(tái)為科技企業(yè)聚集按下加速鍵,雄安新區(qū)科技成果展示中心、科技成果交易中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等服務(wù)配套日趨完善,雄安新區(qū)孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新平臺(tái)版圖一塊塊組合起來(lái)。
協(xié)同創(chuàng)新的種子,在雄安新區(qū)一點(diǎn)點(diǎn)扎根。
新的平臺(tái)在成長(zhǎng),原有的平臺(tái)在升級(jí)。
保定中關(guān)村,是北京中關(guān)村京外第一家創(chuàng)新中心。
2023年5月1日拍攝的保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心。河北日?qǐng)?bào)記者耿輝攝
園區(qū)企業(yè)保定中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體科技有限公司門口,掛著一塊醒目的牌匾“北大—中創(chuàng)寬禁帶半導(dǎo)體聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”。
中創(chuàng)燕園創(chuàng)辦于2016年。好幾年時(shí)間,研發(fā)在北京,生產(chǎn)在保定,要解決生產(chǎn)中的問(wèn)題,總要“等北京來(lái)人”。
如何讓協(xié)同創(chuàng)新更高效?干脆把研發(fā)“搬”到保定來(lái)。
2022年1月,在保定市政府、保定中關(guān)村支持下,北京大學(xué)與中創(chuàng)燕園簽署共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室合作協(xié)議。
聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室從事第三代半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā),吸引北京高端人才的同時(shí),培養(yǎng)本地高層次技術(shù)人才,支撐保定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
合作專家們過(guò)去主要在北京搞研發(fā),如今一年中大半時(shí)間“泡”在保定的實(shí)驗(yàn)室里。
作為創(chuàng)新策源地的中關(guān)村,已在河北多地開(kāi)花。截至2023年12月底,中關(guān)村企業(yè)在河北設(shè)立子公司、分公司累計(jì)5589家,投資額1015.01億元。
河北·京南國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)田“通武廊”……協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)越織越密。
2024年4月27日,京津冀科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)地圖上線。
地圖首批匯集京津冀地區(qū)成果轉(zhuǎn)化等四類平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)空間載體337個(gè),京津冀三地科創(chuàng)服務(wù)信息一眼可見(jiàn)“坐標(biāo)軸”,一鍵可查“電話簿”,一步即達(dá)“精準(zhǔn)位”,實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。
“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新模式不斷深化。
四
協(xié)同創(chuàng)新,最終要落在產(chǎn)業(yè)上。
5月13日,一輛滿載貨物的自動(dòng)駕駛氫燃料電池重卡,從北京馬駒橋物流園駛出,沿著京津塘高速,途經(jīng)河北廊坊,最終到達(dá)天津港。
在這條約150公里的道路上,貨車全程無(wú)需司機(jī)接管,“靠自己”就可以安全自主應(yīng)對(duì)各類交通場(chǎng)景,真正實(shí)現(xiàn)了高速干線點(diǎn)對(duì)點(diǎn)自動(dòng)駕駛。
這是京津冀在國(guó)內(nèi)率先啟動(dòng)跨省高速自動(dòng)駕駛貨運(yùn)示范應(yīng)用。
不過(guò),這只是京津冀新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新中的一個(gè)“小場(chǎng)景”。
去年11月,京津冀首次聯(lián)合繪制出協(xié)同發(fā)展的6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。
河北牽頭新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人2條產(chǎn)業(yè)鏈,北京牽頭氫能、生物醫(yī)藥2條產(chǎn)業(yè)鏈,天津牽頭高端工業(yè)母機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2條產(chǎn)業(yè)鏈。
2023年5月1日拍攝的河北京車智能制造基地。該基地彰顯了“北京研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。(資料片)河北日?qǐng)?bào)記者耿輝攝
以鏈為媒、聚鏈成勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作,“鏈”上發(fā)力,成為京津冀協(xié)同創(chuàng)新新模式。
唐山高新區(qū)是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的集聚地,特種機(jī)器人、巡檢機(jī)器人、焊接機(jī)器人市場(chǎng)占有率全國(guó)領(lǐng)先。2023年,唐山高新區(qū)新增機(jī)器人企業(yè)65家,達(dá)到136家,今年又有14家機(jī)器人企業(yè)確定落戶。
如何讓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步升級(jí)?近來(lái),通過(guò)2024唐山智能工業(yè)大會(huì)和各類活動(dòng),唐山高新區(qū)頻繁對(duì)接北京等地研發(fā)AI大模型的科技企業(yè),謀劃將前沿的AI大模型技術(shù)接入產(chǎn)業(yè)鏈。
在唐山高新區(qū)管委會(huì)副主任安海濤看來(lái),AI大模型匪夷所思的算力和工業(yè)機(jī)器人不知疲倦的體力,“雙劍合璧”,將深度再造唐山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈。
圖譜為綱,三地的“機(jī)器人”園區(qū)也抱成一團(tuán)。
5月10日,三地有關(guān)部門簽訂共建京津冀·“機(jī)器人+”產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議。
合作模式重點(diǎn)突出聯(lián)合作戰(zhàn)——聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合招商、聯(lián)合推動(dòng)成果落地。
從“物理共存鏈”,升級(jí)為“化學(xué)反應(yīng)鏈”,京津冀協(xié)同創(chuàng)新一加二大于三的聚變效應(yīng)加速顯現(xiàn)。
五
協(xié)同創(chuàng)新,正催生河北發(fā)展“新”力量。
生物制造領(lǐng)域,來(lái)自天津的技術(shù),正在河北納科生物科技有限公司“細(xì)胞工廠”里開(kāi)花結(jié)果,多種人源化膠原蛋白被規(guī)?;a(chǎn)。
機(jī)器人產(chǎn)業(yè),來(lái)自北京的專家,正在易度河北機(jī)器人科技有限公司探索血管介入機(jī)器人技術(shù)和制造的下一步。
半導(dǎo)體制造方面,中國(guó)科學(xué)院半導(dǎo)體研究所和河北同光半導(dǎo)體股份有限公司正聯(lián)合攻關(guān),突破碳化硅單晶制備關(guān)鍵技術(shù)。
…………
一家家央企二、三級(jí)子公司落戶河北,帶來(lái)了豐富的創(chuàng)新資源。
一條條產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式。
一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)被聯(lián)合攻克,將科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。
用系統(tǒng)思維謀劃動(dòng)能轉(zhuǎn)換,協(xié)同創(chuàng)新點(diǎn)燃的高質(zhì)量發(fā)展之火,在河北大地呈現(xiàn)燎原之勢(shì)。
(河北日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員:趙兵、王洪峰、曹陽(yáng)葵、吳宏愛(ài)、張?jiān)S鋒、姜艷、顧贊良、李冬云、賈東亮)
專家點(diǎn)評(píng)
跳出河北才能更好發(fā)展河北
在高質(zhì)量發(fā)展階段,科技創(chuàng)新已成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力。對(duì)河北而言,如何提升科技創(chuàng)新供給能力,使創(chuàng)新能力與高質(zhì)量發(fā)展相匹配,是急需解決的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
如果只從河北看,囿于自身?xiàng)l件,補(bǔ)足科技創(chuàng)新短板,面臨的困難較多,但運(yùn)用系統(tǒng)觀念,站在普遍聯(lián)系的角度去分析,河北有著眾多地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)——身處一個(gè)創(chuàng)新要素豐富、創(chuàng)新成果多的區(qū)域,蘊(yùn)含著強(qiáng)大的創(chuàng)新勢(shì)能。河北內(nèi)環(huán)京津,京津擁有眾多知名高校和一流科研機(jī)構(gòu),創(chuàng)新要素特別是高端人才密集,科技成果豐碩。而京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè),又為河北用好京津資源提升創(chuàng)新能力,提供了千載難逢的機(jī)遇。
跳出河北,才能更好發(fā)展河北。
習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出:“京津冀作為引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗?,擁有?shù)量眾多的一流院校和高端研究人才,創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚,要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。”這一重要論述,為京津冀協(xié)同創(chuàng)新指明了方向。
多年來(lái),河北積極推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新,與京津精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合,在聯(lián)合攻關(guān)、科技資源共享、科技成果轉(zhuǎn)化上不斷取得新突破。2023年,河北吸納京津技術(shù)合同成交額達(dá)到810.1億元,是2014年的12倍。三地“手”越“牽”越緊,協(xié)同創(chuàng)新的成效日益顯現(xiàn)。
不謀全局者,不足謀一域。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,才能更好凝聚起創(chuàng)新合力。
協(xié)同創(chuàng)新是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容,也是河北發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效途徑。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,找準(zhǔn)定位,積極作為,我們就能把總書(shū)記要求落到實(shí)處,不斷塑造河北發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
(作者顏廷標(biāo) 系省社科院研究員)