為切實(shí)做好高新區(qū)政府信息公開(kāi)工作,促進(jìn)依法行政,方便公民、法人和其他組織獲取高新區(qū)政府信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
1.領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。包括黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議、出席會(huì)議、部署工作、調(diào)研考察等政務(wù)活動(dòng)及重要外事活動(dòng)。
2.政策文件。包括高新區(qū)制定的公文、規(guī)章、規(guī)定和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件;高新區(qū)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。
3.發(fā)展規(guī)劃。包括高新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策;高新區(qū)年度工作、重點(diǎn)工作、階段性工作的計(jì)劃。
4.工作動(dòng)態(tài)。包括高新區(qū)重要會(huì)議、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民實(shí)事工程等最新動(dòng)態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
5.領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)職責(zé)。包括管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的工作分工,區(qū)直各單位及派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分工、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等。
(二)公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息,主要采取網(wǎng)上公開(kāi)形式。
唐山高新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng):http://www.jbjs888.com
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息,將信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)依法予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)公開(kāi)時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)根據(jù)需要,可以向高新區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。申請(qǐng)人申請(qǐng)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循“一事一申請(qǐng)”的原則。高新區(qū)管委會(huì)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
(一)受理機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu)名稱(chēng):唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)辦公室
辦公地址:唐山市建設(shè)北路99號(hào)火炬大廈附樓507室
辦公時(shí)間:周一至周五8:30-11:30,13:30-17:30(夏14:30-17:30)
聯(lián)系電話(huà):5776027、5776028 傳真:3196111
郵政編碼:063000
電子郵箱:tsgxqxxzx@163.com
(二)申請(qǐng)程序
申請(qǐng)人填寫(xiě)《唐山高新區(qū)管委會(huì)信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)。申請(qǐng)表復(fù)制有效,可以在高新區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載,也可以在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。申請(qǐng)人申請(qǐng)與個(gè)人相關(guān)的政府信息時(shí),應(yīng)出示或提供有效身份證件和有關(guān)證明材料。
申請(qǐng)人可通過(guò)下列方式提出申請(qǐng):
1.通過(guò)信函、傳真申請(qǐng)或電子郵件。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚?ldquo;政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣;申請(qǐng)人通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。
2.當(dāng)面提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人到受理機(jī)構(gòu)直接申請(qǐng)。
為提高處理申請(qǐng)的效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。如有可能,請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)等有助于確定該信息的提示。
(三)申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
1.審查。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)的內(nèi)容是否完備進(jìn)行審查,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2.登記。對(duì)《申請(qǐng)表》填寫(xiě)完整且申請(qǐng)人提供了有效身份證明的申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)登記,并根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序進(jìn)行處理。
3.答復(fù)。本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序答復(fù)申請(qǐng)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)在登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)按下列情形進(jìn)行答復(fù):
(1)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(4)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(5)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(7)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(8)本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。
(9)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息由兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作的,牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見(jiàn),被征求意見(jiàn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn)的視為同意公開(kāi)。
(10)需延期答復(fù)的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
(四)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,按照有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù),可以向唐山高新區(qū)紀(jì)工委舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。